关于开展2023年春风行动暨就业援助月的通知

关于开展2023年春风行动

暨就业援助月的通知

漳就办〔2023〕1号

各县（区）人民政府，漳州开发区、常山开发区、古雷开发区、漳州台商投资区、漳州高新区管委会，市就业工作领导小组部分成员单位：

为贯彻落实党的二十大精神和党中央、国务院及省委省政府、市委市政府关于“稳就业”“保用工”决策部署，根据全省稳工稳产抢开局工作视频会议精神及2023年春风行动暨就业援助月活动要求，定于一季度在全市范围内开展“2023年春风行动暨就业援助月”专项服务活动，集中帮扶农民工、就业困难人员等劳动者就业创业，加强一季度企业用工服务，帮助企业缓解春节前后用工难题，促进人力资源在我市有序流动，确保就业局势总体稳定。现将有关事项通知如下：

一、活动主题

春风送真情 援助暖民心

二、活动时间

2023年1月-3月

三、服务对象

（一）有就业创业意愿的农村劳动者，包括拟外出务工和就近就业创业的农民工，因疫情滞留就业地或主动留岗的务工人员，以及脱贫人口(含防止返贫监测对象)、农村低收入人口、长江禁捕退捕渔民等重点帮扶对象；

（二）符合认定条件的就业困难人员,包括失业1年以上、大龄、最低生活保障家庭、身有残疾登记失业人员，脱贫家庭、最低生活保障家庭、零就业家庭以及身有残疾、较长时间未就业的高校毕业生；

（三）有用工需求的用人单位，特别是重点产业链供应链企业、抗疫保供企业。

四、活动目标

（一）就业有支持。使农村劳动者、就业困难人员了解就业政策、服务举措及申请渠道，有需要的都能享受到就业帮扶，推动实现就业创业、有序返岗。

（二）用工有保障。使重点企业和其他有用工需求的用人单位享受到相关用工服务和政策支持，帮助保持正常稳定运转和健康发展。

（三）满意有提升。使服务对象感受到党和政府的温暖与关怀，推动社会各界积极参与活动，不断增强广大劳动者获得感、幸福感。

五、活动内容

（一）开展一次摸底走访调查。组织开展“就业访民情”，深入社区、乡村走访农村劳动者、就业困难人员，了解就业失业情况和服务需求，努力做到人员底数清、就业意向清、技能水平清、服务需求清。加强部门间信息共享和数据比对，动态监测农民工流向，及时发现认定就业困难人员。在此前开展的企业用工需求摸底工作基础上，各地要及早制定2023年春节后人力资源招聘活动计划，统筹安排“就业夜市”、专场招聘、劳务协作等线下招聘活动，以及网络专场、“直播带岗”等线上招聘活动，确保一季度招工引工工作按计划有步骤实施。各地公共就业服务机构要及时归集汇总本辖区企业岗位需求信息，并在“智慧就业”平台发布，促进岗位供求精准对接。

（二）实施一轮政策集中宣传。重点针对近期出台的稳工稳产促就业十二条，采取群众喜闻乐见和灵活多样的方式，集中宣传支持企业稳岗稳工、支持农村劳动者和就业困难人员就业创业的政策服务举措，公布政策清单、服务清单和申领流程，努力提高政策知晓度，推动落地见效。各地要在节前开展一次助企暖冬活动，及时推介惠企政策红利上门；节假日期间保持与企业沟通渠道畅通，及时做好政策宣传工作，开展用工指导，解答、解决企业困惑和堵点难题。采用“免申即享”“直补快办”等方式，抓紧兑现政策大礼包，让企业及务工人员第一时间感受到政策的暖意，助力企业“开门稳”“开门红”。

（三）推介一批就业创业项目。深入挖掘一批本地特色产业、城乡基础设施建设、以工代赈以及城乡基层服务管理项目岗位，吸引农村劳动者、就业困难人员积极参与。推介一批本地劳务品牌项目，提供外出务工和技能培训机会，积极吸收“宝妈”等灵活就业群体，支持实现高质量就业。依托国有企事业单位设立一批低门槛有保障的爱心岗位，开发一批城乡公益性岗位，优先兜底安置就业困难人员、脱贫人口。鼓励社会责任感强的大中型企业招聘就业困难人员。精选发布推送一批创业项目、创业孵化载体名单、创业扶持政策，助推高校毕业生、农村劳动者、就业困难人员就业创业。

（四）组织一系列专场招聘活动。抢抓春节前后企业用工需求高峰期，聚焦农民工、高校毕业生等就业重点群体，举办分群体、分行业、分领域、高频次的招聘活动。多部门协同，尽快启动专场招聘活动，统一使用“2023年春风行动暨就业援助月专场招聘”名称，线上与线下同步开展，开设线上专场专区，开展直播带岗、云招聘等线上服务，打造人社局长“直播带岗”“入企探岗”等线上招聘品牌，实现线上招聘活动不停歇。积极开展“双百行动”，以乡镇为单位，迅速成立招工小分队，举办小型现场招聘会，想方设法鼓励返乡劳动力就地就近就业。依托零工市场、就业驿站等线下市场载体，开展“即时快招”招聘方式，满足企业和劳动者即时对接需求，实现“周周有活动、日日有服务”。

（五）引进一批外省务工人员入漳。积极响应“稳工稳产抢开局”会议号召，要抢抓时点，抓紧组织供需对接和招工引工。做好辖区内有用工需求且有意向参与省外劳务协作企业的摸排工作，适时发动组织用工需求较大、用工规范、福利待遇较好的企业参与市县两级组织的劳务协作活动。有条件的县区可通过用工需求信息发布、签订劳务合作协议、搭建劳务协作工作站等方式，加大与省外劳务协作省份的交流对接频次，推进与劳务输出地建立常态化协作。要发挥社会力量作用，及时动员组织各类人力资源机构、商会、同乡会等社会机构和劳务经济人积极参与，鼓励企业员工“以老带新”，共同凝聚招工引工合力。

（六）开展一揽子精准对接服务。各地要建立健全企业用工联络服务专员制度，为劳动者和用人单位提供全方位对接服务。将“就业网格员”服务触角延伸至乡镇、园区、街道、村居，各地人社部门要会同工商联、企业家联合会，完善壮大“就业红娘”机制，兜底帮扶离校未就业毕业生和困难失业青年；加强就业困难人员“一对一”帮扶，制定“一人一策”援助计划，并做好本地新增劳动力、返乡过年劳动力的信息收集，为节前节后急需用工的重点企业提供及时有效的劳动力资源支持。鼓励企业开展共享用工，优先保障重点产业链供应链企业、抗疫保供企业用工需求。要发挥好属地乡镇党委政府和村党支部作用，重大项目、企业、工程所在地要设立招工服务专员，就近盯紧用工动态情况和需求，畅通线上线下帮扶渠道，一企一策、一对一开展对接服务，快速响应企业用工需求。

（七）推出一整套暖心服务举措。要尽快落实春节过年“服务礼包”，主动向留漳务工人员及返乡人员发出节日慰问信，组织形式多样的送温暖行动。要引导企业发挥主体作用，鼓励企业结合生产经营实际，发放留岗红包、过年礼包、安排文化娱乐活动等措施，落实好工资、休假等待遇保障，营造“留漳过大年”喜庆气氛，保障留漳务工人员快乐过年。各地要探索优化企业招工“直通车”机制，开展“点对点”包机包列包车等返岗复工服务，有序安排节后招工返岗。总结暖心活动有效做法，开展残疾人、脱贫家庭、农民工留守子女关爱帮扶活动，做好城镇困难职工送温暖工作，提供维权和心理咨询服务，为符合条件的及时兑现失业保险待遇，实施临时救助。

六、工作要求

（一）加强组织实施。各地要充分认识开展此次专项服务活动的重要意义，成立工作专班，把活动作为稳就业保就业、送温暖送关怀的重要举措，精准对接企业和求职人员需求，重点服务辖区内主导产业，加强内转外引，广泛动员社会机构、企业和劳动者参与活动，更好利用市场化资源，形成工作合力。

（二）加强宣传引导。依托乡镇（街道、园区）宣传栏、新媒体、服务窗口、短信等载体，加大政策推介力度，对能够实现线上申领的，及时公开具体的申领流程，推动就政策速享尽享。各地要尽早向社会广泛发布一季度招聘活动时间和参与方式等，组织各大媒体跟进报道，引导用人单位和劳动者积极参与，扩大活动声势和影响，营造良好社会氛围。

（三）加强风险防范。各地要按照党委、政府统一安排，严格遵守当地疫情防控、安全生产等要求，采取灵活多样的方式稳妥有序组织开展活动。加强就业形势监测分析，建立春节前后应急值守制度，做好突发事件应对预案，及时处置疫情影响劳动者返乡返岗等突发事件。

（四）加强总结提升。各地要指定专人负责，总结推广好经验、好做法，活动期间请即时将活动亮点（模板见附件2），附带现场图文影像、新闻报道、典型案例等发至市就业服务中心指定邮箱，便于有关部门及时宣传，扩大活动声势和影响，营造良好的社会氛围。活动结束后，各地要会同当地有关部门做好春风行动暨就业援助月活动总结，于2023年3月25日前报送市就业服务中心。

联 系 人：陈颖、陈惠敏    电话：0596-2592923

电子邮箱：rlzy0596@163.com

附件：1.市就业工作领导小组部分成员单位名单

2.各地活动亮点总结模板