漳州市人力资源和社会保障局
2023年人社工作总结及2024年工作计划
2024-03-06 15:21 来源:漳州市人社局

2023年以来,漳州市人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署,深入开展人社“工作落实年”活动,统筹做好稳就业、强保障、聚人才、优服务、防风险等各领域工作,努力以人社一域精彩为全局添彩。在国家层面,我局荣获“世界技能大赛特别赛参赛工作突出贡献单位”“第二届全国博士后创新创业大赛优秀组织单位”“2022-2023年度劳动保障新闻宣传工作做得好的单位”;在省级层面,我市人社系统荣获“福建省职业技能竞赛组织工作突出贡献单位”“2022年度保障农民工工资支付工作考核作出突出贡献单位”“福建省五四红旗团委”;《加强监管 兜牢底线 构建社保基金安全屏障》《构建“三项机制” 推动裁审良性互动》《抓服务 比创新 打造一流营商环境》等工作亮点在全省会议上作经验交流;《创新“1335”党建工作法,解锁人社服务新模式》在第六届全省机关体制机制创新优秀案例征集评选活动中荣获“百优案例”。

一、2023年工作总结

(一)坚持精准施策,保持就业形势稳定向好

坚持把稳就业作为重大政治任务,千方百计稳存量、扩增量、提质量、兜底线。全市城镇居民人均可支配收入48736元,同比增长5.1%,位居全省第一;全市城镇新增就业人数4万余人,失业人员实现再就业人数1万余人,就业困难人员实现就业3千余人。一是细化稳岗拓岗就业政策。打出政策“组合拳”,先后出台了春节期间稳工稳产促就业12条措施、经济向好势头一揽子、优化实施稳就业政策15条措施,兑现惠企稳岗稳就业资金约1亿元,惠及4万余人(次)。二是优化就业创业公共服务。在全省率先开展“就业夜市”,获央视《焦点访谈》宣传报道;启动17个实体零工服务中心,特色开展“书记市长送岗留才进校园”等活动,线上线下举办招聘会487场、参与企业7000多家(次)、提供岗位15.84万个(次);举办第二届“水仙花杯”创业创新大赛,申报大学生创业资助项目156个,申报数量位居全省第三。三是加强重点群体就业帮扶。实施“促进毕业生就业创业十大专项行动”,全市离校未就业毕业生就业率99.86%;开展“春风送真情 援助暖民心”专项服务活动,集中帮扶大龄、残疾、低保家庭、长期失业等困难人员就业创业;首次开启“跨州市区县联动”模式深化省际劳务协作,设立6个劳务协作站。四是强化职业技能培训提升。开展“提技能 促就业”系列公益培训班,职业技能培训近7万人(次),发放补贴约2000万元;开展“匠心智造 星耀漳州”系列职业技能市级竞赛11场(次);推荐15个项目参加全国第二届职业技能大赛、4个项目获得优胜奖。

(二)坚持以人为本,兜牢基本民生保障底线

扎实推进各项社会保险工作,全市基本养老、工伤、失业保险参保人数分别逾380万人、93万人、60万人。一是调整基本养老保险待遇。落实“提高城居保基础养老金标准”为民办实事项目,超77万人享受提高待遇,发放提高部分养老金达9000万元以上。二是改善群众社保服务体验。开展“社保服务进万家”系列活动;组建“社保服务专员”队伍,通过网上办理、代收代办等方式,各开发区社保业务基本实现“区内事区内办”;推出退休档案预审服务,预审退休人员档案717件。三是优化社保卡服务能力。全市新增125个社保卡服务网点,实现每个县(区)至少有8个服务网点;推进社保卡功能运用,实现新增退休人员100%通过社保卡发放养老待遇;打造首家社保服务体验馆,全市社保卡持卡人数逾500万,申领电子社保卡人口覆盖率达77.8%。

(三)坚持引育并重,着力打造区域人才高地

一是搭建高端引才平台。修订完善《“万才聚漳”行动计划》等引才政策,创建首批3家市级国务院政府特殊津贴专家工作室,新获批4家博士后创新实践基地、1家省级专家服务基地,评选11家市级人才驿站。二是加大人才培养力度。认定省级高层次人才77人,省工科类青年专业人才100人,市级高层次人才256人;新获批3名享受国务院政府特殊津贴专家、1名百千万人才工程省级人选、1名“雏鹰计划”青年拔尖人才;组织1711人通过高级职称评审;新增职业技能等级证书人数超2万人(次)。三是完善人才服务功能。开发“漳州市职称聘任系统”,建设“人才项目专家库”,成立“人才一体化服务中心暨台湾人才一站式服务窗口”,建立高层次专业技术人才高级职称“周转池”。

(四)坚持主动创稳,促进劳动关系和谐发展

一是推进和谐劳动关系创建。充分发挥劳动关系三方机制,开展集体协商“春季集中要约”“能级工资集体协商调研”“漳州市网约车行业集体协商大会”等活动,持续开展劳动关系“和谐同行”三年行动,培育和谐企业109家,选树金牌劳动关系协调员11名。二是全力做好根治欠薪工作。启用劳动监测预警和智慧就业大数据平台,建立“根治欠薪与清理欠款联动、欠薪案件执行联动、‘110’社会联动”三项机制,接收、处置欠薪线索7000多件,期限内结案率100%,代表福建省接受国务院保障农民工工资支付工作实地考核,考核等级为A级。三是全面提升仲裁工作质效。创新劳动人事争议调解组织形式,成立“局长调解工作室”,获评全国第三批金牌调解组织;挂牌成立12个农民工工资争议速裁庭,实现案均办结时限比法定时限总体缩短30%以上;全市劳动人事争议案件在线办案率100%、调解成功率75.98%、仲裁结案率99.54%分别位居全省第一名、第二名、第三名。

二、2024年工作计划

今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央、省委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,围绕推动高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务,紧扣“产业发展项目建设增效年”活动、“七比一看”竞赛等重点工作,以开展“人社便民服务年”活动为载体,坚持党建引领和队伍支撑,主动融入大局、服务发展,全面做好稳就业工作,健全社会保障体系,加强人才人事工作,完善工资收入分配制度,构建和谐劳动关系,驰而不息全面从严治党,为全方位推进高质量发展、加快建设现代化滨海城市作出积极贡献。

(一)抓实就业创业工作,促进拓岗稳工更有广度。一是“一体化”推进就业政策落实。调整优化稳就业政策,突出支持民营企业和中小微企业,巩固拓展就业新空间,持续打造“乐业漳州 悦享漳州”品牌,用通俗鲜活的方式让政策深入企业、深入群众。二是“一盘棋”促进重点群体就业。提前谋划2024届高校毕业生就业工作,稳定农民工特别是脱贫人口务工规模,城镇新增就业3.8万人以上。三是“一站式”提升公共服务水平。加大“就业夜市”“零工驿站”推广应用,创建一批创业孵化基地以及“直播带岗”基地,探索打造“家门口”就业服务站,推动“15分钟”就业圈建设。持续推动本地劳务品牌培育建设,提升“水仙花雕刻”“平和柚师”等劳务品牌知名度。四是“一链条”加强职业技能培训。推进马兰花创业培训及“揭榜挂帅”培训项目,加大重点群体培训,提升职业技能培训实效。

(二)抓好社会保险工作,促进民生保障更有厚度。一要拓宽参保扩面增长点实施参保扩面专项行动,积极引导新业态、灵活就业和被征地农民等群体参加企业职工养老保险,探索建立建筑业工程项目“开工前政策宣传、开工后督促参保”的工作机制。二要找准转型升级切入点大力宣传贯彻社保经办条例,进一步融合社银“两大渠道”,推动更多社保事项“银行办”“就近办”。积极拓展社保卡应用场景,继续探索居民在交通出行、图书借阅、教育培训等领域的“一卡通”应用,助力优化营商环境。三要化解社保基金风险点扎实推进社保基金管理巩固提升行动,定期开展基金收支情况数据分析和预测预警,常态化开展重点业务稽核和交叉检查,梳理社保基金案件警示教育汇编,确保社保基金颗粒归仓、安全规范运行。

(三)抓牢人才人事工作,促进产业发展更有高度。一要打好人才招引“组合拳”。把“靶向引才、柔性引才、灵活引才”结合起来,组建人才服务专员,增加高层次人才认定频次,充分释放“万才聚漳”“圆山计划”等政策红利。二要打造人才服务“强磁场”。构建人才驿站地图,探索创建博士后科研工作站、专家服务基地以及人力资源服务产业园。盘活用好专家库资源,依托人才一体化服务中心开展各类人才服务主题活动。三要用好人才评价“指挥棒”。谋划市级公共实训基地项目建设,探索组建海峡两岸职业技能教育联盟(集团),推进技能人才多元化评价,积极开展职业技能竞赛。制作职称评审政策汇编,做好新旧评价标准的过渡衔接工作。

(四)抓严权益保障工作,促进劳动关系更有温度。一要突出“新”。认真开展新业态劳动者权益保障3+2专项行动,探索开展网约配送或网络货运行业集体协商,培育快递行业新业态劳动人事争议调解中心,助力零工经济健康发展。二要立足“快”。建立中小企业劳动纠纷(数字化)预防与治理机制,加强“智慧仲裁”“智慧监察”建设,充分发挥“局长调解工作室”“农民工工资争议速裁庭”作用,进一步规范用工管理、畅通绿色通道,保持对欠薪违法行为的高压态势。三要促进“融”。建立涉台劳动人事争议调解中心,为在漳台胞台企提供更加便利周全的“一站式”调解服务,助力漳台融合取得新进展。

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