2025年，在漳州某重点项目工地，来自江西的钢筋工刘师傅通过“闽治欠”小程序提交诉求后，次日便收到了工资到账通知。这笔关乎14名工友的29万元工资，从投诉到解决仅用了两天。“太快了！”刘师傅感慨道。与此同时，在漳州市劳动保障维权中心的协调下，一起工业园区内的工程款纠纷所引发的欠薪事件，通过多部门联动，仅在24小时内便敲定了支付方案。

案例的背后，是漳州创新构建的根治欠薪治理体系在高效运转。2025年以来，漳州以数字化改革为抓手，全面推动根治欠薪综合治理，切实维护农民工劳动报酬权益，有力践行“劳有所得、干有所值”的社会承诺。

筑牢根基：构建标准化治理体系

“以前处理欠薪问题时常常感到力不从心，现在通过系统培训，我们的执法能力和办案效率都得到了明显提升。”在2025年举办的全市劳动保障监察业务培训班上，一位基层监察员这样表示。漳州市将队伍建设作为根治欠薪的基础工程，2025年组织全市劳动保障监察业务专题培训，覆盖各县（区）、开发区（投资区）分管领导及业务骨干共计63人。培训课程设置紧扣工作实际，系统讲授了欠薪线索核处、核心指标解读、农民工工资保证金业务办理及注意事项等实务内容，通过案例分析、现场答疑、交流研讨等多种形式，全面提升基层监察队伍的专业素养和执法能力。

在服务机制创新方面，漳州市推行“双首负责制”，明确首位受理人员为维权服务第一责任人，为劳动者提供全程维权指引。同时，整合优化“96333”热线、全国根治欠薪线索平台等七大投诉渠道，建立“统一受理、分类处置、限时办结”的工作机制，实现维权服务“一站通达”。数据显示，通过该机制处理的欠薪线索平均办结时间缩短至7个工作日，较去年同期效率提升40%以上。

智慧监管：提升数字化治理效能

漳州市创新劳务员培训机制，为各在建工程项目劳资专管员提供“一对一”精准指导，通过专项培训会、现场教学、实操演练等多种形式，系统讲解福建省劳动监测预警大数据平台的操作流程和使用规范。通过“培训+监管”双管齐下，有效提升了用工管理的规范化水平，从源头上预防和减少了欠薪纠纷的发生。

在此基础上，漳州市着力打破部门信息壁垒，建立人社、住建、交通、水利等行业主管部门及金融机构协同监管机制。通过搭建数据共享平台，实现项目审批、资金拨付、工资支付等关键信息的实时共享与智能比对，形成全方位的监管合力。截至目前，该平台已覆盖全市586个在建项目，监测工资发放超百万人次，案件调查取证效率显著提升。

在精准监管方面，漳州市将年度保障农民工工资支付专项检查作为常态化监管手段，制定详细的检查方案和监管标准，实现对工程建设等重点领域的全覆盖监管。推行差异化监管措施，建立“一企（项目）一档”审核机制，落实工资保证金差异化缴存和全额保函制度，既有效保障工资支付，又减轻企业资金压力，实现服务保障民生与优化营商环境的双重目标。2025年以来，已有461个项目完成保证金置换，累计释放保证金1.636亿元，既减轻了企业负担，又激发了市场活力。

协同共治：擘画全域化治理格局

“根治欠薪工作需要多方协作、系统治理。”漳州市人社局相关负责人表示。该市创新建立“1+N”部门协作机制，在根治欠薪工作领导小组统筹下，人社、住建、公安、法院等部门各司其职，形成信息共享、执法联动的工作格局。针对重大欠薪案件和群体性事件，建立应急联动响应机制，确保在第一时间启动联合处置程序。通过定期召开联席会议、开展联合执法检查、共享监管信息等方式，形成了打击欠薪违法行为的强大合力。2025年1月，芗城区人社局将某项目承包人恶意欠薪案件移送公安机关立案侦查，该案涉及农民工60人，欠薪金额达98.21万元，展现了漳州市对欠薪违法行为“零容忍”的坚定态度，进一步形成“不想欠、不能欠、不敢欠”的社会氛围。

为有效震慑欠薪违法行为，从源头遏制欠薪问题的发生，漳州市构建“守信激励、失信惩戒”的劳动保障信用评价体系，将企业工资支付情况全面纳入信用管理，评价并公布了2024年度企业守法诚信A级企业21家，健全信用监管体系。同时，创新推行“进一次门、查多项事”的联合执法模式，对欠薪问题突出的建筑、制造等重点行业和重大项目开展集中整治，既有效提升了监管效能，又最大限度减少了对企业正常经营的干扰。

针对重点领域，漳州市建立专项督查机制，严格实施“四必查”风险排查机制，即平台欠薪线索数量较多的项目必查、发生群体性事件以及利用极端方式讨薪的项目必查、新开工项目必查、人工费保障不托底的项目必查，确保重大工程项目工资支付保障到位。截至目前，全市共处置风险隐患472条，下发预警函368份，追发3.287万名工人工资1.71亿元，有力保障农民工及时领取劳动报酬权益。通过建立“预警-督办-整改-问责”的闭环管理机制，实现欠薪风险的全过程管控。

漳州市通过制度创新与数字赋能的双轮驱动，探索出了一条具有地方特色的根治欠薪新路径。下一步，漳州市将继续深化劳动保障监察改革创新，完善长效机制，努力让“劳有所得”成为社会常态，为促进经济社会高质量发展作出新的贡献。