各县(区)、开发区(投资区)就业促进和劳动保护议事协调机构,市就业促进和劳动保护领导小组相关成员单位,各高校:
为深入贯彻党中央、国务院关于高校毕业生就业工作的决策部署和省委、省政府有关工作要求,全面落实全国高校毕业生等青年就业创业工作视频会议精神,扎实开展我市高校毕业生等青年就业服务攻坚行动,全力保障离校未就业高校毕业生、登记失业青年就业创业。根据《福建省人力资源和社会保障厅办公室关于开展2026年高校毕业生等青年就业服务攻坚行动的通知》(闽人社办〔2026〕64号)要求,现就有关工作通知如下:
一、行动主题
服务不断线 攻坚促就业
二、行动时间
2026年7月—12月
三、服务对象
(一)2026届离校未就业高校毕业生;
(二)在各级人社部门登记失业的16-24岁青年。
四、行动目标
以促进青年特别是未就业高校毕业生和登记失业青年就业为目标,全面提供实名登记、职业指导、能力提升、招聘对接、困难帮扶、权益维护等就业服务,确保工作不断档、服务不断线,推动有就业意愿的未就业高校毕业生和登记失业青年在年底前实现就业或参与就业准备活动,确保8月10日前完成全市吸纳2026届高校毕业生就业2.5万人目标任务。
五、主要内容
(一)提高政治站位,压实稳就业工作责任
各级各单位要严格落实就业工作“一把手”工程,将高校毕业生就业创业工作作为稳就业保民生的重中之重,牢牢把握“本地院校毕业生留漳就业扩容一批、外地漳籍学子返乡回流增量一批、外地优秀青年引漳就业吸纳一批”工作思路,对照攻坚行动任务清单、时间节点细化属地实施方案,补齐短板弱项,全链条压实工作责任。在漳各高校要压实毕业生就业主体责任,组织2026届离校毕业生完成“福建就业网-毕业生就业专区”(https://www.fj99.org.cn/bys,以下简称“专区”)、支付宝“福建毕业生就业创业”小程序注册与信息核验,力争做到求职状态应登尽登、动态实时更新。
(二)全力拓岗归集,拓宽青年求职对接渠道
1.全面发布服务“五个清单”。各县(区)要充分利用网站、微信公众号等各类媒介,发布致2026届高校毕业生的公开信,公布就业创业政策、就业创业服务项目、服务机构目录、求助途径、招聘渠道“五个清单”。优化求职登记、失业登记、补贴申领、档案转递等业务经办流程,主动公开办事指南,切实提高服务效能。
2.加快国企岗位招录。各县(区)应于7月31日前全面完成辖区内国企岗位开发,严格规范招录程序,杜绝违规操作,8月中旬前完成招录工作。
3.推进岗位全量归集。持续深化“人社专员访企拓岗”专项行动,岗位归集薄弱县区需制定岗位增量攻坚方案,积极引导区域内企业注册、对接省级毕业生就业服务平台(专区)。同时,要全面推广“福建就业呼叫中心”,发挥AI助手在智能简历优化、岗位精准推荐、政策咨询解答等方面的作用,提升人岗匹配效率。
4.高频开展多元化招聘。统筹办好百日千万招聘、秋季城市联合招聘、金秋招聘月等省级统一专项招聘活动,8月底前各县(区)至少举办1场面向离校未就业毕业生专场招聘活动。依托就业夜市、就业轻骑兵等特色招聘载体,常态化开展区域性、行业性、专业化“小而美、专而精”小型供需对接会,加大直播带岗投放力度,运用人工智能赋能招聘全流程,打造漳州本土特色招聘服务品牌。同时,要严格落实招聘活动全流程管控,前置审核企业资质、岗位信息,杜绝虚假岗位、形式化招聘会。做好活动现场安全管理,配套设立反诈宣传专区,同步开展求职防骗科普。
(三)做实赋能培育,强化求职就业能力提升
1.推进技能培训全覆盖。开展“技能照亮前程”培训行动、高校毕业生培训就业直通车工程,围绕先进制造、数字经济、低空经济等重点产业开发定向培训项目,面向离校未就业毕业生、登记失业青年放开培训报名,按政策足额发放培训补贴,做到符合条件青年应培尽培。
2.扩容提质就业见习。依托产业链链主企业、专精特新中小企业,鼓励企业积极申报就业见习单位(基地),开发一批高质量见习岗位,定向推送离校未就业高校毕业生等青年群体。组织离校2年内未就业高校毕业生和16-24岁登记失业青年参加就业见习,通过岗位实践提升就业能力。鼓励见习单位留用见习人员,各地要按规定及时足额落实就业见习补贴,对见习期未满与见习人员签订劳动合同的,给予剩余期限见习补贴,政策执行至2026年12月31日。
3.开展就业实训活动。要立足区域实际,推行“职业体验+短期跟岗实训+就业指导”一体化服务模式,组织开展短期跟岗实践,助力提升青年求职实战能力。
(四)落实“1131”服务,精准兜底帮扶困难青年
1.建立完善实名台账。按照省级部署,2026届未就业高校毕业生实名信息将通过专区分批分解到各县(区)、开发区(投资区),各地要将公共服务网分解信息、未就业高校毕业生求职登记小程序登记信息,以及通过报到接收、求职登记、失业登记、入户摸排等线下渠道登记的未就业毕业生全部纳入实名就业服务范围。16-24岁登记失业人员实名信息台账将通过就业一体化平台分发,各单位要根据辖区内登记失业青年的就业、培训需求提供帮扶服务,并将相关帮扶信息及时记录至个人的帮扶信息中,做好就业状态更新。
2.落实实名就业服务。各单位要依托2026届未就业毕业生和登记失业青年实名台账,对未就业毕业生等青年实行专人联系、集中帮扶,尽早完成就业状态、求职意向、服务需求等信息摸排。并根据实际情况,提供“1131”服务(至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或就业见习服务),并在台账中及时记载、动态更新就业状态和服务提供情况。
3.强化兜底帮扶机制。各单位要及时将低保家庭、零就业家庭、防止返贫监测对象家庭以及残疾等困难毕业生和长期失业青年纳入帮扶。进一步充实就业“红娘”队伍力量,对有就业意愿的困难毕业生落实结对,按照“一人一策”要求,优先推送高质量岗位信息,优先组织培训见习,优先提供职业指导。针对求职遇阻、择业畏难的困难毕业生和长期失业青年,鼓励辖区内职业指导师、心理咨询师等专业力量参与线下招聘活动,并提供求职会诊和心理疏导,以专业力量破解疑难困局,助力提振信心,尽早实现就业。
4.提供均等化服务。强化常住地就业公共服务责任,为求职的非本地户籍高校毕业生等青年提供均等化就业服务。对市场化渠道难以就业的困难毕业生,各地应统筹资源,通过公益性岗位予以兜底安置,确保2026年底有就业意愿的困难毕业生100%实现就业。
(五)强化宣传维权,规范人力资源市场秩序
1.立体化开展就业宣传引导。统筹主流媒体、政务媒体、高校、社区宣传阵地搭建线上线下宣传矩阵,广泛宣传各级就业创业扶持政策、招聘活动、办事渠道。持续开展“最美高校毕业生”“行行出状元”等活动,挖掘制造业、新兴产业、基层一线青年就业创业先进案例,讲好留漳来漳就业故事,引导毕业生理性调整就业预期,营造全社会支持青年就业的良好氛围。
2.从严整治市场违法违规行为。各地要持续规范人力资源市场秩序,加强监管执法,重点纠治虚假招聘、就业歧视、“黑职介”、劳务诈骗及“招转培”“培训贷”“付费内推”“萝卜招聘”等违法违规行为,及时曝光典型案例,畅通12345等投诉举报渠道。要严格落实“谁主办、谁负责”原则,全面排查招聘现场等人员密集场所安全隐患,完善应急预案。常态化开展就业安全教育,针对境外高薪陷阱、刷单诈骗、扣押证件等风险发布求职警示,普及反诈、劳动维权法律法规,提升青年风险防范能力。
3.规范流动人员人事档案管理。全市各级档案管理机构应规范档案接收、材料整理、入库流程,主动向毕业生推送存档网点地址、联系方式及到档提醒。档案接收后 15个工作日内完成信息录入并全量上传至福建省流动人员人事档案信息系统,方便毕业生线上查询、调档、办理就业相关业务。
六、工作要求
各地应尽快细化攻坚行动方案、压实责任,明确时间节点,落实工作要求。要进一步强化部门协同与市场机构联动,聚合政策服务资源,持续提升服务质效。市促进高校毕业生等青年就业创业工作专班将强化跟踪调度与数据报送,及时总结成效、推广典型经验,确保攻坚行动落到实处、见到实效。
漳州市就业促进和劳动保护工作领导小组办公室
漳州市人力资源和社会保障局(代章)
2026年7月20日